ပါလီမန္ ဒီမိုကေရစီ စနစ္

ပါလီမန္ ဒီမိုကေရစီ စနစ္
ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္ ဆိုသည္မွာ ဒီမိုကေရစီ စနစ္၏ အုပ္ခ်ုပ္ေရး ပံုစံကြဲ (မူကြဲ) တစ္မ်ိုးျဖစ္သည္။ တိုင္းျပည္ အေတာ္မ်ားမ်ားတြင္ က်င့္သံုးျကျပီး တည္ျငိမ္မႈရွိသည့္ အုပ္ခ်ုပ္ေရးအျဖစ္ သတ္မွတ္လက္ခံျကသည္။ အဂၤႅိပ္ဘာသာအားျဖင့္ ပါလီမန္ ဆိုသည္မွာ လွြတ္ေတာ္ ဟုအဓိပၸါယ္ရသည္။ ထို့ေျကာင့္ နိုင္ငံကို လွြတ္ေတာ္မွတဆင့္ တာဝန္ယူအုပ္ခ်ုပ္သည့္ စနစ္ဟု အျကမ္းအားျဖင့္ ေျပာနိုင္သည္။ တခ်ိန္က ျမန္မာနိုင္ငံတြင္ က်င့္သံုးခဲ့ဖူးျပီး ဝန္ျကီးခ်ုပ္အျဖစ္ အျကိမ္ျကိမ္ တာဝန္ယူခဲ့သည့္ ဦးနု မွာ အလြန္ဩဇာျကီးသည့္ နိုင္ငံေရးသမား ျဖစ္ခဲ့သည္။ သို့ေသာ္ ၁၉၆၂ ခုနွစ္တြင္ ဗိုလ္ခ်ုပ္ျကီးေနဝင္း ဦးေဆာင္သည့္ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ မွ အာဏာသိမ္းယူျပီး ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္မွာလည္း ရပ္ဆိုင္းသြားခဲ့ရသည္။

သမိုင္းေျကာင္း
မူလအဦးဆံုး က်င့္သံုးသည့္နိုင္ငံမွာ ဂရိတ္ျဗိတိန္ (အဂၤႅန္)(ယူနိုက္တက္ ကင္းဒမ္း) ျဖစ္သည္။ ေခတ္သစ္ ဒီမိုကေရစီစနစ္နွင့္အတူ ေပၚထြန္းလာသည့္ အုပ္ခ်ုပ္ေရးစနစ္လည္းျဖစ္သည္။

ဖြဲ့စည္းပံု
အေျခခံအားျဖင့္ လွြတ္ေတာ္ နွစ္ရပ္ရွိျပီး လွြတ္ေတာ္အမတ္ မ်ားမွာ ျပည္သူ တို့က တိုက္ရိုက္ ေရြးေကာက္သည့္နည္း ျဖင့္ေရြးေကာက္ျကသည္။ သို့ေသာ္ ခြ်င္းခ်က္အားျဖင့္ အခ်ို့နိုင္ငံမ်ားတြင္ ကန့္သတ္လွြတ္ေတာ္အမတ္ အေရအတြက္ကို ဥပေဒေျကာင္းျဖင့္ သတ္မွတ္သည့္ အခါလည္းရွိသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ ဂရိတ္ျဗိတိန္ (အဂၤႅန္)နိုင္ငံတြင္ အထက္လြတ္ေတာ္၏ လွြတ္ေတာ္အမတ္ အခ်ို့ကို နိုင္ငံ၏ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ အျကီးအကဲျဖစ္သည့္ ဘုရင္ (သို့) ဘုရင္မ မွ တိုက္ရိုက္ခန့္ထားခြင့္ရွိသည္။ ထိုသို့ေသာ အမတ္မ်ားမွာ ျမို့စား၊ နယ္စားဘြဲ့ ထူးဂုဏ္ထူး (ဥပမာ Lord,Sir) ရွိသူမ်ား၊သူေကာင္းမ်ိုးနြယ္မ်ား ျဖစ္ျကသည္။ က်န္လွြတ္ေတာ္အမတ္မ်ားကိုမူ ျပည္သူတို့ကတိုက္ရိုက္ ေရြးေကာက္တင္ျမွောက္သည္။

ဝန္ျကီးခ်ုပ္ျဖစ္သူမွာ တိုင္းျပည္၏ အခ်ုပ္အျခာအာဏာတြင္အုပ္ခ်ုပ္ေရး အာဏာကို လက္ကိုင္ က်င့္သံုးရျပီး အစိုးရအဖြဲ့၏ အျကီးအကဲ အျဖစ္တာဝန္ယူရသည္။ အခ်ို့ နိုင္ငံမ်ားတြင္ အုပ္ခ်ုပ္ေရးအာဏာ ကိုသာမက တရားစီရင္ေရးအာဏာ ကိုပါ သြယ္ဝိုက္ေသာအားျဖင့္ ကိုင္တြယ္ျကသည္။ တရားစီရင္ေရးတြင္ အျကီးဆံုး အခြင့္ရွိသူျဖစ္သည့္ တရားသူျကီးခ်ုပ္ကို ဝန္ျကီးခ်ုပ္က စိတ္ျကိုက္ခန့္ထားျခင္း၊ တာဝန္မွရပ္ဆိုင္းျခင္းတို့ကို ျပုလုပ္ခြင့္ေပးျခင္းျဖင့္ ဩဇာလွြမ္းမိုးေသာအားျဖင့္ သြယ္ဝိုက္ကိုင္တြယ္ ျခင္းျဖစ္သည္။ ထို့ျပင္ လွြတ္ေတာ္တြင္ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ျဖစ္သူ၏ ပါတီမွအမတ္ဦးေရက အမ်ားစုျဖစ္သည့္အတြက္ ဥပေဒျပုေရး အာဏာကိုလည္း သြယ္ဝိုက္အားျဖင့္ ရယူထားနိုင္သည္။

တိုင္းျပည္ အျကီးအကဲအျဖစ္ ဘုရင္ (သို့) ဘုရင္မ (သို့) လွြတ္ေတာ္မွ ေရြးေကာက္တင္ျမွောက္သည့္ သမၼတ စသည္တို့ထဲမွ တမ်ိုးမ်ိုးကို ဂုဏ္ထူးေဆာင္အျဖစ္ ခန့္ထားျပီး တိုင္းျပည္အုပ္ခ်ုပ္ရန္ အာဏာကိုင္စြဲရျခင္း (သို့) အာဏာအပ္နွင္းျခင္း မရွိေခ်။ ဥပမာအားျဖင့္ စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္ က်င့္သံုးသည့္ ဂရိတ္ျဗိတိန္၊ ထိုင္း၊ ဂ်ပန္ နိုင္ငံတို့တြင္ ဘုရင္ (သို့) ဘုရင္မ နွင့္ ၄င္းတို့၏ ေတာ္ဝင္မိသားစုမွာ တိုင္းျပည္အာဏာကို ကိုင္တြယ္က်င့္သံုးရျခင္း မရွိဘဲ သက္ဆိုင္ရာ အခမ္းအနားမ်ားနွင့္ နိုင္ငံေတာ္အဆင့္ အခမ္းအနားမ်ားကိုသာ ဦးေဆာင္က်င္းပျခင္း၊ ပါဝင္ဆင္နြဲျခင္းတို့ကိုသာျပုေလ့ရွိသည္။ စည္းမ်ဉ္းခံ ဘုရင္စနစ္ မရွိသည့္ အိနၵိယတြင္မူ သမၼတ တဦးကို လွြတ္ေတာ္မွ သက္တမ္းကာလ တခုအတြက္ေရြးေကာက္တင္ျမွောက္ျပီး ဂုဏ္ထူးေဆာင္အျဖစ္ ခန့္ထားသည္။ သို့ေသာ္ အမည္ခံ သမၼတမွ်သာျဖစ္ျပီး လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားမွာ အထက္တြင္ေဖာ္ျပထားသည့္ ဘုရင္(သို့)ဘုရင္မ မ်ား၏တာဝန္မ်ားနွင့္ မကြာျခားလွေပ။

ျမန္မာနိုင္ငံတြင္ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္ က်င့္သံုးခဲ့စဉ္က ဝန္ျကီးခ်ုပ္ ဦးနု မွာတိုင္းျပည္၏ အာဏာကို စြဲကိုင္ခဲ့ျပီး နိုင္ငံေတာ္သမၼတ မ်ားကို လွြတ္ေတာ္မွသာ ဂုဏ္ထူးေဆာင္အျဖစ္ ေရွြးခ်ယ္ခန့္အပ္ခဲ့သည္။ ရွမ္းျပည္နယ္မွ ေညာင္ေရွြေစာ္ဘြား စဝ္ေရွြသိုက္ မွာျမန္မာနိုင္ငံ၏ ပထမဆံုးသမၼတျဖစ္သည္။

ထို့အျပင္ ကေနဒါ၊ ဩစေတ်းလ် အစရွိသည့္ နိုင္ငံမ်ားတြင္ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္ကိုက်င့္သံုးေသာ္လည္း နိုင္ငံ့အျကီးအကဲအျဖစ္ ျဗိတိန္မွ ဘုရင္(သို့)ဘုရင္မ ကိုလက္ခံျပီး ထိုဘုရင္ (သို့) ဘုရင္မ မွသက္ဆိုင္ရာ နိုင္ငံမ်ားအတြက္ ဘုရင္ခံမ်ားကို သတ္မွတ္ခန့္ အပ္ေပးသည္ကိုလည္း လက္ခံျကသည္။ တနည္းအားျဖင့္ ထိုနိုင္ငံမ်ားသည္ ျဗိတိန္ လက္ေအာက္ခံနိုင္ငံ ျဖစ္ေျကာင္းကို ေက်နပ္စြာ လက္ခံသည္ဟုလည္း ဆိုနိုင္သည္။

ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူးအတြက္လိုအပ္ခ်က္နွင့္ ရာထူးသက္တမ္း
ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူး အတြက္ သတ္မွတ္ပံုမွာ အတန္ပင္ လြယ္ကူရွင္းလင္းသည္ဟု ဆိုနိုင္သည္။ နိုင္ငံေရးပါတီမ်ားမွ လွြတ္ေတာ္အတြင္း အနိုင္ရေရးအတြက္ လွြတ္ေတာ္အမတ္ ေလာင္း(ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း)မ်ား အျဖစ္ ဝင္ေရာက္ ယွဉ္ျပိုင္ျကသည္။ လွြတ္ေတာ္တြင္ အမတ္ေနရာ အမ်ားဆံုးရသည့္ ပါတီ၏ ေခါင္းေဆာင္မွာ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူးကို အလိုအေလွ်ာက္ရျခင္းျဖစ္သည္။ လွြတ္ေတာ္တြင္ ပါတီတစ္ခုတည္းက ျကီးစိုးနိုင္ျခင္းမရွိလွ်င္ ပါတီမ်ား ေပါင္းစည္းကာ ညွြန့္ေပါင္းအစိုးရဖြဲ့ျပီး ၄င္းတို့အထဲမွ အင္အားအျကီးဆံုး ပါတီ၏ ေခါင္းေဆာင္မွ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူးကို ရယူသည္။ထိုသို့ အလိုအေလွ်ာက္ ရာထူးရယူျခင္းမဟုတ္ပဲ လွြတ္ေတာ္တြင္းတြင္ေရြးေကာက္ပြဲက်င္းပကာ ေရြးေကာက္သည့္တိုင္ ထိုပါတီေခါင္းေဆာင္မွာ လွြတ္ေတာ္အတြင္း မိမိ၏ပါတီမွ အမတ္အမ်ားစုျဖစ္ျပီးျဖစ္သည့္အတြက္ အနိုင္ရျမဲျဖစ္သည္။ တခါတရံတြင္မူ ထိုပါတီေခါင္းေဆာင္အေနျဖင့္ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူးကိုလက္ခံရန္ အခက္အခဲရွိလွ်င္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူးကို လက္ခံရန္ဆနၵမရွိလွ်င္ေသာ္လည္းေကာင္း ပါတီတြင္းမွ အရည္အခ်င္းရွိျပီးလက္ခံနိုင္သည့္သူတဦးဦးကို ဝန္ျကီးခ်ုပ္အျဖစ္ေရြးခ်ယ္နိုင္သည္။ဥပမာအားျဖင့္ အိနၵိယနိုင္ငံတြင္ အာဏာရပါတီျဖစ္သည့္ ကြန္ဂရက္ပါတီမွေခါင္းေဆာင္ျဖစ္သူ ဆိုနီယာဂနၵီက ရာထူးလက္ခံလိုျခင္းမရွိ၍ ပါတီတြင္းမွ မန္မိုဟန္ဆင္န္းကို ဝန္ျကီးခ်ုပ္အျဖစ္ေရြးခ်ယ္ခဲ့သည္။ သို့ေသာ္ အေရးျကီးသည့္ အထက္ပါ အခ်က္မွလြဲလွ်င္ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ရာထူးအတြက္ အျခားကန့္သတ္ခ်က္အခ်ို့မွာ နိုင္ငံအလိုက္ အနည္းနွင့္အမ်ား ကြဲျပားေလ့ရွိပါေသးသည္။ ဝန္ျကီးခ်ုပ္၏ ရာထူးသက္တမ္းမွာ ေယဘူယ်အားျဖင့္ တစ္ျကိမ္ကို ၄နွစ္၊ ၅နွစ္ မွ ရနွစ္အထိ သတ္မွတ္ေလ့ရွိျပီး အျကိမ္အေရအတြက္ ကန့္သတ္ခ်က္မရွိ တာဝန္ယူနိုင္သည္။

ဝန္ျကီးခ်ုပ္၏အခြင့္အာဏာ
ဝန္ျကီးခ်ုပ္သည္ နိုင္ငံအုပ္ခ်ုပ္ရန္အတြက္ သက္ဆိုင္ရာဝန္ျကီးဌာန အလိုက္ ဝန္ျကီးမ်ား ခန့္အပ္ကာ အစိုးရအဖြဲ့ကို ဖြဲ့စည္းသည္။အုပ္ခ်ုပ္ေရးတြင္ လိုအပ္သည့္အမိန့္ဒီဂရီမ်ားကို ျပဌာန္းသတ္မွတ္ရသည္။ သို့ေသာ္ ထိုဥပေဒသည္ လွြတ္ေတာ္တြင္ အတည္ျပုခ်က္ေတာင္းခံရျပီး လွြတ္ေတာ္မွ မဲခြဲဆံုးျဖတ္ကာ ကန့္ကြက္ခံရလွ်င္ ပ်က္ျပယ္သည္။

ထို့အျပင္ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ဝန္ျကီးခ်ုပ္သည္ လွြတ္ေတာ္နွင့္ သေဘာထားမတိုက္ဆိုင္လွ်င္ ထိုလွြတ္ေတာ္ကို ဖ်က္သိမ္းကာ လွြတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားက်င္းပျပီး လွြတ္ေတာ္အသစ္ကို ျပန္လည္ဖြဲ့စည္းနိုင္သည္။

ဝန္ျကီးခ်ုပ္အား ရာထူးမွ ျပန္လည္ျဖုတ္ခ်ျခင္း
ဝန္ျကီးခ်ုပ္အား ရာထူးမွ ျပန္လည္ျဖုတ္ခ်ရန္ (သို့) ဝန္ျကီးခ်ုပ္တာဝန္မွ ရပ္စဲရန္အတြက္ လွြတ္ေတာ္တြင္ အယံုအျကည္မရွိအဆို တင္သြင္းကာ မဲခြဲဆံုးျဖတ္ေလ့ရွိသည္။ အဓိကအားျဖင့္ တိုင္းျပည္၏ အေရးကိစၥမ်ားကို ျပီးျပည့္စံုေအာင္ ေျဖရွင္းမေပးနိုင္ျခင္း၊ ဝန္ျကီးခ်ုပ္၏ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားကို ေက်ပြန္စြာ မထမ္းေဆာင္နိုင္ျခင္း၊ နိုင္ငံေရးအရ အက်ပ္အတည္းမ်ားကို ေရွာင္လွြဲမရနိုင္ေတာ့ျခင္း၊ ကိုယ္က်င့္တရား ပ်က္ယြင္းျခင္း အစရွိသည္တို့အတြက္ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ကို ျဖုတ္ခ်ရန္ အယံုအျကည္မရွိ အဆိုတင္သြင္းကာ မဲခြဲဆံုးျဖတ္ေလ့ရွိသည္။

ေနာက္ေယာင္ခံအစိုးရအဖြဲ့
တိုင္းျပည္အခ်ို့တြင္ အာဏာရပါတီ၏ အစိုးရလက္ထက္တြင္ ၄င္းတို့၏ အမွားအယြင္းမ်ားနွင့္ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ေလ့လာေစာင့္ျကည့္ရန္၊ ေဖာ္ထုတ္ေဝဖန္ရန္ အတြက္ ျပိုင္ဖက္ အတိုက္အခံပါတီမ်ားက ေနာက္ေယာင္ခံ အစိုးရအဖြဲ့ ကိုဖြဲ့စည္းတတ္ျကသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ လက္ရွိျဗိတိန္ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ ေဂၚဒြန္ဘေရာင္းသည္ ေလဘာပါတီ ေခါင္းေဆာင္ျဖစ္ျပီး ယခင္ ကြန္ဆာေဗးတစ္ပါတီ အစိုးရလက္ထက္တြင္ ေလဘာပါတီမွ ဖြဲ့စည္းသည့္ ေနာက္ေယာင္ခံ အစိုးရတြင္ ဘဏၰာေရးဝန္ျကီး အျဖစ္တာဝန္ယူခဲ့ဖူးသည္။ ထိုသို့ ဖြဲ့စည္းျခင္းျဖင့္ တိုင္းျပည္အုပ္ခ်ုပ္သည့္ အာဏာရပါတီ အေနျဖင့္ က်င့္ဝတ္ေကာင္းရန္၊ လမ္းစဉ္မွန္ကန္မႈရွိရန္၊ မေလွ်ာ္ကန္သည့္ အမႈမ်ိုးမလုပ္နိုင္ရန္ ထိန္းကြပ္ျပီးသကဲ့သို့ ျဖစ္ျပီးသြားသည္။ သို့ေသာ္ ရင့္က်က္မႈနည္း သည့္၊ ရန္လိုတတ္သည့္၊ ဆင္ျခင္တံုတရား နည္းသည့္ အတိုက္အခံတို့နွင့္ ေတြ့လွ်င္ အစိုးရအေနျဖင့္ အခက္အခဲေတြ့နိုင္သည့္ အတြက္ အစိုးရ၊ အတိုက္အခံ နွစ္ဖက္လံုးမွ မွ်တျပီး ရင့္က်က္ရန္၊ တိုင္းျပည္အက်ိုးကို ဦးစားေပးရန္လိုသည္။ ဥပမာအားျဖင့္ ထိုင္းနိုင္ငံတြင္ နိုင္ငံေရးခံယူခ်က္ အားနည္းကာ ရင့္က်က္မႈ နည္းသည့္အတြက္ မျကာခဏ စစ္တပ္မွ အာဏာသိမ္းျခင္း၊ ဝန္ျကီးခ်ုပ္ အေျပာင္းအလဲမ်ားျခင္း၊ မျကာခဏ ဆူပူဆနၵျပျခင္းတို့ ျဖစ္ေလ့ရွိသည္ကို ေတြ့ရသည္။

ထင္ရွားေသာပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္က်င့္သံုးသည့္နိုင္ငံမ်ား
ကမၻာေပၚတြင္ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္ကိုက်င့္သံုးသည့္နိုင္ငံ အမ်ားအျပားရွိသည့္အနက္ ထင္ရွားသိသာသည့္ နိုင္ငံအခ်ို့မွာေအာက္ပါတို့ျဖစ္သည္။

ဂ်ပန္(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္)
ထိုင္း(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္)
ဘူတန္(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္)
ဂရိတ္ျဗိတိန္(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္)
အိနၵိယ(ဂုဏ္ထူးေဆာင္သမၼတစနစ္)
စကၤ࿿ာပူ(ဂုဏ္ထူးေဆာင္သမၼတစနစ္)
မေလးရွား(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္၊ျပည္နယ္ကိုးခုမွ ေစာ္ဘြားမ်ားကိုဘုရင္အျဖစ္အလွည့္က်တင္ျမွောက္သည္။)
ကေမၻာဒီးယား(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္)
အစၥေရး(ဂုဏ္ထူးေဆာင္သမၼတစနစ္)
အီတလီ(ဂုဏ္ထူးေဆာင္သမၼတစနစ္)
ဆြီဒင္(စည္းမ်ဉ္းခံဘုရင္စနစ္)