ဒီမိုကေရစီ
မဲခြဲဆံုးျဖတ္ျခင္းသည္ ဒီမိုကေရစီ၏ အဓီက လမ္းစဉ္ျဖစ္သည္။
ဒီမိုကေရစီ (Democracy) သည္ ဤေခတ္သစ္နိုင္ငံေရး အေတြးအေခၚအယူအဆမ်ားအနက္ တန္ဖိုးအထားခံရဆံုးျဖစ္ျပီး၊ မျပတ္သားဆံုး နိုင္ငံေရးယူဆခ်က္လည္း ျဖစ္ေကာင္းျဖစ္ဖြယ္ရွိသည္။ နိုင္ငံေရးစနစ္မ်ိုးစံုရွိျကရာတြင္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၊ အာဖရိကတိုက္မွ တစ္ပါတီစနစ္ျဖင့္ အုပ္စိုးေသာ နိုင္ငံမ်ိုးစံုနွင့္ ကြန္ျမူနစ္နိုင္ငံမ်ားသည္ ၄င္းတို့ကို ၄င္းတို့ ဒီမိုကေရစီနိုင္ငံမ်ားအျဖစ္ အားလံုးက ေဖာ္ျပေလ့ရွိသည္။ ၁၉၅၀ ခုနွစ္တြင္ ဒီမိုကေရစီေရးရာ ယူနက္စကိုညီလာခံ က်င္းပသည့္အခါ၌ ဤအယူအဆ၏ မရွင္းလင္း မျပတ္သားေသာ စရိုက္လကၡဏာကို ေတြ့ရွိရသည္။ နိုင္ငံေရးစနစ္အျပည့္အဝရွိေျကာင္း ေျကျငာေဖာ္ျပျကသည့္ တက္ေရာက္သည့္ နိုင္ငံေပါင္း (၅၀) ေက်ာ္တို့က ၄င္းတို့တြင္ ဒီမိုကေရစီအုပ္ခ်ုပ္ေရး (တစ္ခါတရံတြင္မူ ၄င္းတို့နိုင္ငံ၌သာလွ်င္) ရွိသည္ဟု အခိုင္အမာ ဆိုျကသည္။ မည္သို့ဆိုေစကာမူ ဒီမိုကေရစီ၏ အနွစ္အရသာမွာ ျပည္သူ့ထံမွဆင္းသက္လာေသာအာဏာကို ျပည္သူတို့အတြက္ ျပည္သူတို့ထံသို့ ျပန္လည္စီးဆင္းေစျခင္းပင္ျဖစ္သည္။
စကားလံုးရင္းျမစ္
ဒီမိုကေရစီဟူေသာ စကားရပ္သည္ ေရွးေဟာင္းဂရိစကားလံုး demos (ျပည္သူလူထု) နွင့္ kratos (အာဏာ) မွ ဆင္းသက္လာျခင္းျဖစ္သည္။ ျပည္သူအမ်ား အာဏာပိုင္စိုးေသာ စနစ္ကို ေခၚဆိုသည္။ ေဒမိုး (လုပ္သားျပည္သူ/တိုင္းသူျပည္သား) နွင့္ ကေရးစီးယား (အာဏာ/အာဏာပိုင္စိုးမႈ) ေပါင္းစည္းျပန္ဆိုေသာ္ ျပည္သူအမ်ားစုေပါင္းပါဝင္ အာဏာပိုင္စိုးေသာ စနစ္ဟု ဆိုနိုင္ေျကာင္းလည္း ဖြင့္ဆိုခ်က္ရွိသည္။ ေရွးေခတ္ ဂရိျမို့ျပနိုင္ငံမ်ားမွ နိုင္ငံသားမ်ားသည္ အစိုးရ၏ လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ားတြင္ တိုက္ရိုက္ပါဝင္ေဆာင္ရြက္ျခင္းကို ဆိုလိုသည္။
စကားလံုးသေဘာအရ ဒီမိုကေရစီဆိုသည့္ အဓိပၸာယ္ကို အတိအက်ေဖာ္ျပထားျခင္း မရွိေသာ္လည္း အဆံုးတြင္ နိုင္ငံေရးအာဏာသည္ အရြယ္ေရာက္ျပီးျဖစ္ေသာ ျပည္သူလူထု တစ္ရပ္လံုး၏ လက္တြင္း၌သာရွိသည္။ အဖြဲ့ငယ္ အုပ္စုငယ္မ်ား၌ အုပ္ခ်ုပ္ပိုင္ခြင့္မရွိဟု အဓိပၸာယ္ထြက္သည္ထက္ အနည္းငယ္မွ်သာ ပိုသည္။ ဒီမိုကေရစီဆိုသည္မွာ ၄င္းေဝါဟာရနွင့္ တြဲဖက္ျပီး ဝိေသသျပုသည့္ စကားလံုးစကားရပ္တို့နွင့္ ပူးတြဲမွသာ ပို၍ အသံုးဝင္ေသာ အဓိပၸာယ္ထြက္သည္။ ဥပမာအားျဖင့္ လစ္ဘရယ္ဒီမိုကေရစီ (Liberal Democracy)၊ ကိုယ္စားျပုဒီမိုကေရစီ (Representative Democracy)၊ ပါဝင္လုပ္ေဆာင္ဒီမိုကေရစီ (Participatory Democracy) သို့မဟုတ္ တိုက္ရိုက္ဒီမိုကေရစီ (Direct Democracy) စသည္တို့ျဖစ္ျကသည္။.
ေနာက္ခံသမိုင္းအစ
သမိုင္းေျကာင္းအရေတာ့ ဒီမိုကေရစီစနစ္ကိုစတင္က်င့္သံုးသူမ်ားမွာ ဂရိျမို့ျပနိုင္ငံမ်ားမွ ေအသင္နွင့္ စပါတာျမို့ျပနိုင္ငံတို့ျဖစ္ပါသည္။ထိုစဉ္ကာလက ေအသင္ျမို့ျပနိုင္ငံ၏လူဦးေရမွာမမ်ားသကဲ့သို့ ေအသင္ဒီမိုကေရစီစနစ္တြင္ပါဝင္သူ နိုင္ငံသားဦးေရမွာလည္းမ်ားသည္ဟု မဆိုသာေပ။ လူဦးေရစုစုေပါင္း၏ သံုးပံုတစ္ပံု နီးနီးရွိေသာ ကြ်န္လူတန္းစားမ်ားနွင့္ က်န္သံုးပံုတစ္ပံုမွ်ရွိေသာ နိုင္ငံျခားသားမ်ားမွာ နိုင္ငံသားဟုသတ္မွတ္ျခင္းမခံရ၍ ပါဝင္နိုင္ျခင္းမရွိသလို နိုင္ငံသားမ်ားတြင္လည္း အရြယ္ေရာက္ျပီးေသာ အမ်ိုးသားမ်ားသာ ပါဝင္ခြင့္ရေသာေျကာင့္ ေအသင္၏ဒီမိုကေရစီ စနစ္မွာမ်ားစြာက်ဉ္းေျမာင္းသည္ဟု ဆိုရေပမည္။
ေအသင္မွာ က်င့္ေသာစနစ္
ေအသင္ျမို့ျပနိုင္ငံတြင္ ရွိေသာလူမ်ိုးစုဆယ္စုမွ ေရြးခ်ယ္ထားေသာ လူထုေကာင္စီျဖင့္ အစိုးရတာဝန္မ်ားကိုထမ္းေဆာင္သည္။ လူမ်ိုးစုတစ္စုအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ငါးဆယ္စီေရြးခ်ယ္ထား၍ စုစုေပါင္းကိုယ္စားလွယ္ငါးရာပါဝင္ေသာေျကာင့္ ငါးရာေကာင္စီဟုလည္းေခၚဆိုျကသည္။ အခ်ုပ္အျခာအာဏာမွာ ထိုေကာင္စီလက္ထဲတြင္ရွိေသာ္လည္း အေရးျကီးကိစၥမ်ား ေဆာင္ရြက္စရာရွိလ်င္ လူထုအစည္းေဝးသို့တင္ျပကာ သေဘာတူညီမူ့ရယူသည္။ ပီရစ္ကလီး(၄၆၁-၄၃၁ဘီစီ) လက္ထက္ တြင္ထိုဒီမိုကေရစီ စနစ္ပီပီျပင္ျပင္ထြန္းကားခဲ့သည္။ ေလးလတစ္ျကိမ္က်င္းပေသာ လူထုအစည္းအေဝးကိုအသက္၂၀ ျပည့္ျပီးေသာ နိုင္ငံသားတိုင္းတက္ေရာက္နိုင္သည္။ လူဦးေရ ၆၀ဝဝ ေက်ာ္ပါကအစည္းအေဝးအထေျမာက္သည္။ မဲခြဲဆံုးျဖတ္ျကေသာေျကာင့္ တိုက္ရိုက္ဒီမိုကေရစီစနစ္ သေဘာျဖစ္သည္။ ကမ ၻာေပၚတြင္ အေစာဆံုးျပည္သူက တိုက္ရိုက္ အုပ္ခ်ုပ္ေသာ တိုက္ရိုက္ဒီမိုကေရစီ စနစ္ဟုေခၚဆိုနိုင္သည္။
စပါတာမွာ က်င့္ေသာစနစ္
စပါတာျမို့ျပနိုင္ငံအုပ္ခ်ုပ္ေရးသည္ ေရာေနွာေနေသာအုပ္ခ်ုပ္ေရးစနစ္ျဖစ္သည္။ စပါတာနိုင္ငံကို စတင္တည္ေထာင္ ခဲ့ေသာ စစ္ေခါင္းေဆာင္နွစ္ဦးကို အာဏာတူဘုရင္အျဖစ္ ခန့္အပ္ထားသည္။ အထက္လွြတ္ေတာ္ ဆီးနိတ္ပံုစံမ်ိုး ဖြဲ့စည္းထားေသာ အသက္၆၀ ေက်ာ္ေကာင္စီဝင္သံုးဆယ္ပါဝင္သည့္ ဂ်ီရူးရွ (Gerusia) ေခၚဥပေဒျပုေကာင္စီ လည္းရွိသည္။ ဘုရင္နွစ္ပါးမွာ ထိုအဖြဲ့ထဲတြင္လည္းပါသည္။ အသက္၃၀ အထက္ေယာကၤ်ားမွန္သမွ် ပါဝင္သည့္ အယ္ပယ္လာ (Appella) ေခၚလွြတ္ေတာ္လည္းရွိသည္။ တစ္နွစ္တစ္ျကိမ္က်င္းပေသာ ထိုလွြတ္ေတာ္တြင္ ဥပေဒျပဌာန္းျခင္း၊ တိုင္းေရးျပည္ရာမ်ားေဆြးေနြးျခင္း၊ဥပေဒျပုေကာင္စီဝင္မ်ားေရြးခ်ယ္ျခင္း၊ ျပည္သူ့ကိုယ္စားလွယ္ ျကိုးကိုင္အဖြဲ့ဝင္ ငါးဦး(Ephors) ကိုေရြးခ်ယ္ျခင္းစသည့္ ကိစၥမ်ားကိုေဆာင္ရြက္သည္။ ထိုအီေဖာ့စ္ငါးဦးနွင့္ ဥပေဒျပုေကာင္စီကသာ အာဏာရွိျပီး ဘုရင္မွာရုပ္ေသးသက္သက္ျဖစ္သည္။ ရီပတ္ဘလီကန္ ဆန္ေသာ ဒီမိုကေရစီဟုေခၚဆိုနိုင္ေသာ္လည္း လွြတ္ေတာ္တက္ခြင့္ရေသာ လူဦးေရမွာ တစ္နိုင္ငံလံုး၏ ငါးရာခိုင္နႈန္းခန့္သာရွိသည္။ ထို့ေျကာင့္ လူနည္းစုဒီမိုကေရစီ ဟုလည္း ေခၚဆိုနိုင္သည္။[၁]
ကြဲျပားေသာ အယူအဆနွင့္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား
မ်က္ေမွာက္ေခတ္တြင္ တိုင္းနိုင္ငံမ်ားသည္ လူဦးေရ အဆမတန္ မ်ားျပားလာသျဖင့္ ဂရိျမို့ျပနိုင္ငံမ်ားေခတ္ကကဲ့သို့ နိုင္ငံအုပ္ခ်ုပ္ေရးတြင္ ျပည္သူတို့ တိုက္ရိုက္ပါဝင္ေဆာင္ရြက္ရန္ မျဖစ္နိုင္ေတာ့ေခ်။ ထို့ေျကာင့္ သြယ္ဝိုက္ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို သံုးစြဲျကရသည္။ ျပည္သူတို့က ေရြးခ်ယ္တင္ျမွောက္လိုက္ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ဥပေဒျပုေရး အုပ္ခ်ုပ္ေရးမ်ားနွင့္ တရားစီရင္ေရးတို့ကို ေဆာင္ရြက္သြားျကသည့္ စနစ္ျဖစ္သည္။
ဒီမိုကေရစီစနစ္အရ “အစိုးရ”ဟူသည္ ျပည္သူအမ်ားက ေရြးခ်ယ္တင္ျမွောက္လိုက္ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားထဲမွ နိုင္ငံ၏ နိစၥဓူဝစီမံခန့္ခြဲေရး တာဝန္မ်ားကို ထမ္းေဆာင္ရန္ ထပ္ဆင့္ ေရြးခ်ယ္ခံရသည့္ အဖြဲ့ျဖစ္သည္။ ျပည္သူတို့၏ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကိုေရြးခ်ယ္ရာတြင္ လွ်ို့ဝွက္မဲေပးေသာစနစ္ျဖင့္ လြတ္လပ္စြာ ေရြးခ်ယ္ခြင့္ရွိသည္။
တစ္ပါတီစနစ္ထားရွိေသာ နိုင္ငံမ်ားတြင္ကား “ဆိုရွယ္လစ္ဒီမိုကေရစီ”ကို လက္ခံက်င့္သံုးျကသည္။ ထိုနိုင္ငံမ်ားတြင္ တစ္ခုတည္းေသာ ပါတီသည္ နိုင္ငံရွိျပည္သူအမ်ားစုျကီးကို ကိုယ္စားျပုသည္ဟု ဆိုသည္။
လက္တစ္ဆုပ္စာ လူတစ္စု လက္အတြင္း၌ ထင္ထင္ရွားရွားအာဏာ အျပည့္အဝရွိေသာ လူ့ေဘာင္အဖြဲ့အစည္း (ဥပမာ - တတိယကမၻာမွ ကြန္ျမူနစ္နိုင္ငံမ်ား) တြင္ဒီမိုကေရစီဟူေသာ သတ္မွတ္ခ်က္အေပၚ အကဲျဖတ္မႈမွာ ကြဲျပားျခားနားမႈ ျဖစ္ေပၚလာသည္။ ဒီမိုကေရစီဆိုသည္မွာ စင္စစ္အားျဖင့္ အမ်ားျပည္သူက အုပ္ခ်ုပ္သည္မဟုတ္ဘဲ ျပည္သူလူထုသည္ ၄င္းတို့ အက်ိုးအတြက္ အုပ္ခ်ုပ္ခံရျခင္းဟု အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခဲ့ျကသည္။ မီေခးလ္ ေဂၚဗာေခ်ာ့ဗ္ (Mikhail Gorbachev) စတင္သြပ္သြင္းသည့္ ေျပာင္းလဲမႈမ်ားမတိုင္မီက ဆိုဗီယက္ယူနီယံ၏ အုပ္ခ်ုပ္ေရးအား ကာကြယ္ေျပာဆိုသူမ်ားက ဒီမိုကေရစီက်င့္သံုးမႈနွင့္ ပတ္သက္၍ စီးပြားေရး လူမႈေရး တိုးတက္ေျပာင္းလဲမႈ မျဖစ္ေသးသေရြ့၊ ေလ့က်င့္ပညာေပးမႈျဖင့္ ေမြးထုတ္လိုက္ေသာ ဆိုရွယ္လစ္ လူသားစစ္စစ္ မေပၚေသးသေရြ့၊ ဆိုလိုသည္မွာ လူထုအေနျဖင့္ မွားယြင္းေသာ အသိတရားအား ပေပ်ာက္ေအာင္ မလုပ္နိုင္ေသးသေရြ့ ဒီမိုကေရစီ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္မ်ားသည္ အသံုးမဝင္ဘဲ အဆိုးဆံုးအေျခအေနမ်ား ကိုပင္ ဖန္တီးေပးလိမ့္မည္ဟု ေဝဖန္ေျပာဆိုျကသည္။ ၄င္းတို့က ေစာဒကတက္သည္မွာ လူအမ်ား၏ အျမင္သည္ မွားယြင္းေဖာက္ျပန္မႈမွ စင္စစ္မကင္းေသးဘဲ၊ ထို့ျပင္ မိမိတို့၏ အဓိက လိုအပ္ခ်က္သည္ မည္သည့္အရာ ျဖစ္သည္ကို ခြဲျခားနိုင္မႈ မရွိေသးဘဲ ၄င္းတို့၏ ေခါင္းေဆာင္မ်ားကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ နိုင္ငံေရး အခြင့္အေရးမ်ားကိုေသာ္လည္းေကာင္း ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်ရန္ မျဖစ္နိုင္ဟုဆိုျကသည္။ [၂]
လစ္ဘရာယ္ ဒီမိုကေရစီ (Liberal Democracy)
နိုင္ငံလံုးဆိုင္ရ အစိုးရသူမ်ားအတြက္ သတ္မွတ္ထားေသာ စနစ္ျဖစ္သည္။ လူထုမွ မိမိနွစ္သက္ေသာ ေခါင္းေဆာင္ကို လြတ္လပ္စြာ ေရြးခ်ယ္ျခင္းျဖစ္သည္။ ပံုမွန္၊ အဓိပၸာယ္ရွိစြာ၊ လြတ္လပ္၍ တရာမွ်တစြာ ေရြခ်ယ္နိုင္ေသာ လြတ္လပ္ေသာ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ား လိုအပ္သည္။ အရည္အေသြးျမင့္ ဒီမိုကေရစီတြင္ အမ်ားစု နိုင္ဟုဆိုေသာ Majority Rule ကိုသာ အာရံုစိုက္ျခင္းမဟုတ္ဘဲ Minority Right လူနည္းစု၏ အခြင့္အေရးကိုလဲ ထိန္းသိန္းေပးေသာ စနစ္တစ္ခု ျဖစ္ရမည္။
